Um grupo de oficiais superiores dos Estados Unidos declarou a Bush e a seu Secretário de Defesa, Robert Gates, que a nova estratégia para o Iraque pode falhar, se as forças de ocupação não puderem contar, com urgência, de mais civis para levar avante os planos de reconstrução e desenvolvimento político. Os militares acham que o Congresso e outros ministérios civis do governo devem se comprometer com mais dinheiro e mais gente para se juntar aos militares nos esforços de recuperação da economia, indústria, agricultura, justiça, etc. Enfim, eles precisam de civis para consertar o que estão destruindo. No momento, existem cerca de 6.000 civis, o que é pouco, comparado com os 132.000 (brevemente podendo chegar a 153.000) militares que estão lá. O problema é que é difícil seduzir as pessoas para empregos no Iraque. Os militares são treinados para fazer o que fazem e ir para onde mandarem. Mas com os civis é diferente. Precisam de treinamento e de muita $edução.